鄞州區標本兼治 三大著力推進社區減負
中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。鄞州區民政局積極響應,堅持標本兼治,多項舉措著力推進社區減負長效。
一是摸清底數,著力清理工作事項。按照市區文件要求,對社區現有的工作臺賬及上墻制度進行地毯式排摸,召開專題討論會,組織工作經驗豐富的村(社區)書記、主任、文書等,對內容進行逐個梳理確認,經梳理,全區涉及村(社區)工作臺賬共44項,其中建議取消或合并藥具管理、獨生子傷殘死亡家庭扶助記錄、五四紅旗團支部等23項工作臺賬,保留21項。涉及村(社區)上墻制度22項,其中建議將610辦公室職責、反邪教工作制度、涉農收費主要項目與標準公示、心理咨詢工作制度等9項上墻制度納入統一管理,其余13項予以保留。
二是完善準入,著力整改不合理任務。初擬《關于進一步推進社區準入工作的實施意見》和《鄞州區部門工作進社區準入目錄》,按照“能減則減、能并則并、能調則調”要求,嚴格控制社區準入事項,完善準入目錄,將準入目錄事項從24項整合歸并為20項,下步即將正式出臺。同時,針對當前部門不合理工作任務干擾社區工作現象嚴重,要求相關部門對問題進行全面排查,并限期整改。如推薦好人信息,區委宣傳部明確會出臺考核細則,會減少報送數量;如開具死亡證明,區衛健局明確無需社區出具,正常死亡由醫院出具,非正常死亡由派出所出具等。
三是規范流程,著力編制權力清單。進一步深化社區小微權力規范運行,全力聚焦在“社區重大事項特別是涉及人財物管理的事項”、“社區部分特殊群體服務事項”及“社區居民關注的熱點難點問題”等三大重點事項,編制完成《鄞州區基層公權力規范運行“三清單一流程”(試行)》,細化項目內容,做到一事一單、一單一圖,精簡優化工作事項流程,其中社區權力清單及權力運行流程圖從35項減少為31項,負面清單及風險防控流程圖從12項減少為9項,社區蓋章項目從21項減少為17項,并對應列出15項責任清單,全面厘清社區權力邊界。